Due anni ad aggirarsi per le strade nei panni di Batman e a istillare la paura nei cuori dei criminali hanno condotto Bruce Wayne sempre più a fondo nelle ombre di Gotham City. Assistito da pochissimi alleati fidati tra la rete corrotta di agenti e personalità di spicco della città, il vigilante solitario si è autoproclamato unica incarnazione della vendetta tra i cittadini. Quando un killer prende di mira l'élite di Gotham con una serie di sadiche macchinazioni, alcuni indizi enigmatici spingono il detective migliore del mondo a indagare nei bassifondi, dove incontrerà Selina Kyle alias Catwoman, Oswald Cobblepot alias il Pinguino, Carmine Falcone, ed Edward Nashton alias l'Enigmista. Man mano che le prove cominciano a portare allo scoperto i piani del colpevole, Batman dovrà stringere nuovi rapporti, smascherare il responsabile e fare giustizia sull'abuso di potere e corruzione che da tempo dilaga a Gotham City.